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  • 折疊都市:從日本的都市規劃實踐經驗, 探尋人口減少時代的城市設計和人本生活
  • 點閱:86
  • 譯自:都市をたたむ:人口減少時代をデザインする都市計画
  • 作者: 饗庭伸著 , 林書嫻譯
  • 出版社:臉譜出版 家庭傳媒城邦分公司發行
  • 出版年:2020[民109]
  • 集叢名:藝術叢書:FI1049
  • ISBN:978-986-235-793-4 ; 986-235-793-2
  • 格式:EPUB
  • 版次:初版

今後的城鄉和社區不是「營造」,而是「折疊」
作者專文導讀臺日經驗觀察 × 來自日本的都市計畫處方箋
 
★21世紀是城市的世紀,有些城市爆炸性成長、有些城市持續收縮,面對總體人口減少的時代,好的都市計畫能夠為我們的人生設計助一臂之力!
★深入介紹都市計畫制度的背景、現況、對都市想像的演變,援引數據和實例,實證如何擁有「樂觀的未來」!

★都市問題是尺度問題嗎?人口減少社會的都市空間怎麼變化、當前的都市計畫為何無法因應、可能的解決之道!
★開不完的都更會議、貼不完的地圖標籤,展現實質成效變化的思維方式,讓我們避免陷入「規劃疲勞」!
 
【各界學者專家一致讚譽推薦】
王志弘 ∣ 國立臺灣大學建築與城鄉研究所教授兼所長
王耀東?∣ 社區規劃師、華梵大學建築系講師
吳光庭 ∣ 國立成功大學建築系教授兼系主任
吳鄭重 ∣ 國立臺灣師範大學地理學系教授
呂良正 ∣ 國立臺灣大學土木工程學系教授、臺灣營建研究院院長
李丁讚 ∣ 國立清華大學社會學榮譽退休教授
阮慶岳 ∣ 元智大學藝術與設計系教授
林崇傑 ∣ 臺北市政府產業發展局局長
林靜娟 ∣ 國立臺北科技大學建築系副教授
邱秉瑜 ∣ 專欄作家、《我們值得更好的城市》作者
邱翊??? ∣ 「島內散步」執行長
洪德仁 ∣ 中華民國社區營造學會理事長
徐燕興 ∣ 基隆市政府都市發展處處長
張秀慈 ∣ 國立成功大學都市計劃學系副教授
眼底城事 ∣ 「眼底城事」網站平台編輯室
連振佑 ∣ 中原大學景觀學系副教授
陳亮全 ∣ 國立臺灣大學建築與城鄉研究所兼任教授
陳冠帆 ∣ 原型結構工程顧問有限公司結構技師
曾成德 ∣ 國立交通大學跨領域設計科學研究中心主任、建築研究所講座教授
黃偉茹 ∣ 國立成功大學都市計劃學系副教授
黃舒楣 ∣ 國立臺灣大學建築與城鄉研究所助理教授
黃聲遠 ∣ 田中央工作群主持建築師
黃麗玲 ∣ 國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授
戴伯芬 ∣ 輔仁大學社會學系教授
龔書章 ∣ 國立交通大學建築研究所專任教授
 
█ 人口減少時代的寧靜革命,從都市擴張的終結,思考「人與城市共生」的好設計
 
當人口減少,社會變得又老又擠,我們居住的城鄉也悄悄在改變……
昔日先畫線再說的分區方式無法因應今時今地所需,如何讓城市為我們運轉?
因計畫而生的新事物與懷舊美好的事物,我們該如何重新解讀都市?
????先把都市「折疊」起來,未來再「打開」!
 
根據國發會提出的人口推估,臺灣人口自然增加將呈負成長,2027年人口紅利消失,少子化、高齡化時代早已到來,都市化程度近80%的臺灣,未來將呈現什麼樣的面貌?
 
全世界最大的都市化國家日本有超過91%的人口居住在都市,而日本的總體人口同樣正在減少。在人口減少的時代,既有的分區思考、大規模面狀與點狀開發的都市計畫和市場經濟,以及個別的由下而上、經驗法則式社區改造力量,已不足以因應。總人口減少,空間卻非均質縮減,人口可能集中到特定的宜居城市,或者單一都市同時發生人口減少與聚集的情況,事物不會朝單向發展。
 
本書「基於社區,尺度更大」,藉由日本的經驗,從宏觀背景、社會脈絡、法規制度和實際案例發想,擴展我們的思維尺度,用不同的角度探尋我們想要的都市是什麼樣子,如何規劃、如何參與、如何實踐。
 
好的城市就像優質方程式。社會中每一個人各自的微小決定,成就了擁有改變空間權利的社會。思索都市的使用方式,讓生活其中的人朝更美好的人生前進!
 
█ 對本書的讚譽
 
王耀東 ∣ 社區規劃師、華梵大學建築系講師
人口縮減、老化是我們正要嚴峻面對的問題,伴隨而來土地空間使用觀念的轉換,亦是重大的課題,作者詳盡描述日本正在發生與嘗試變革的方法,以「折疊都市」一詞提供新的想像:「多孔隙」對比以往「緊湊都市」作為未來城市生活的可能性,「全體×階層模型」取代過去的「中心×分區模型」的都市計畫概念。以時間與彈性來修復受創的土地、空間和居民。雖然土地制度與文化的差距,所涉及的問題不一定完全符合臺灣,但總體的社會趨勢與問題走向,還是非常值得我們參考與借鏡。
 
林崇傑 ∣ 臺北市政府產業發展局局長
作者面對高齡少子化的日本社會,思考許多城市從人口擴張時期的城市蔓延,轉向城市人口減少,土地閒置、空屋產生下的城市多孔化現象。他試圖提出一個新的城市規劃理念,以柔軟而具韌性的概念,以小規模開發、分散式公共設施、公私協力、空屋再生等策略,因應這個人口逐漸減少的時代,以及城市逐漸空洞化的危機。同樣的現象也發生在臺灣的地方城鎮,相信本書可以作為返視臺灣的對照思考。
 
林靜娟 ∣ 國立臺北科技大學建築系副教授
城市是奉行現代性演化成的巨獸,而都市計畫則是哺育這隻擁有現代性靈魂之巨獸的科學式神話。雖然擁有著能透過全觀、邏輯、知識系統與經驗兼備的角度以預示人類生境紀事之科學神話的引領,城市卻總是像在黑夜中暗潮洶湧的海洋浮浮沉沉地前行。
數世紀以來,經由資產階級巨量的聚集而茁壯的城市巨獸,在當代性的浪頭下,突然驚覺自己正墜入大海之幽暗未明的深淵,而臺灣多數的城鄉尤其身處其中。
饗庭伸的《折疊都市》一書提出以減代增、以虛構實、以微型反饋整體、以退為進的一種可逆的現代性城市觀點,一個在消與長兩向之間不斷調適的城市演替歷程,是一種既傳統且符合現代性的東方式城市視點,值得給一向尊崇西方式觀點的臺灣城市作為參考 !
 
邱秉瑜 ∣ 專欄作家、《我們值得更好的城市》作者
臺灣總人口開始負成長,城鄉發展應採什麼對策?繼承日治時期都市計畫體系的臺灣,應密切觀察日本的示範。日本中央集權的都市計畫體系使地方政府缺乏權限規範土地開發,城市邊陲缺乏規劃而任意蔓延擴張,觸發一九五○年代的城鄉營造公民運動,不但催生修法強化民間參與規劃,也引發臺灣一九八○年代後期開始社區營造風潮。本書作者參與城鄉營造經驗豐富,指出在總人口減少的時代裡,民間可致力閒置空間活化,提升一地的宜居性,逆勢吸引人口聚集成為贏家。
 
邱翊 ∣ 「島內散步」執行長
臺灣將進入人口負成長、高齡化社會,而百分之八十臺灣人居住於都市,可預期都市計畫及相關政策將牽動臺灣未來發展。《折疊都市》作者以日本數據及案例分析,對於都市空間樣貌、城鄉平衡發展有新的想像,可作為臺灣都市計畫政策參考。
 
洪德仁 ∣ 中華民國社區營造學會理事長
折疊都市韌性設計??
全球面臨快速的都市化及高齡化,人口大量往都會區集中,特別是年輕人移居都會地區,老人家留在鄉下,造成都市規劃設計忽視跨代友善融合的可能性,造成都會生活品質的惡化。
二十一世紀的都市計畫超越過往的城市增長,而是以折疊都市、韌性設計,讓我們有機會在現有的都市計畫困境中,找到創新性、整合性的解決之道,首都大學東京饗庭伸教授日本經驗,值得臺灣學習和省思。
 
徐燕興 ∣ 基隆市政府都市發展處處長
工業時代,汙染、住宅短缺與快速成長等都市化的問題,衍生出都市計畫專業。因應快速成長的都市,都市計畫橫空入世將近兩百多年。隨著全球化、網路社會與醫療生技技術,少子化、現代危機與氣候變遷風險,都市計畫這門專業,備受挑戰,近乎失能。饗庭伸教授,好比一八九八年的霍華德,看透當代都市的問題,以折疊都市觀點,以淺顯與流暢架構,檢討現代都市計畫問題。值得臺灣從事國家發展、都市規劃、建築、地政與公共政策專業與技術官僚細讀,提出臺灣的解決方案。更推薦大眾閱讀,掌握我們每天生活的都市如何而來,未來如何因應。
 
張秀慈 ∣ 國立成功大學都市計劃學系副教授
建立在反思規劃理想與社會現實的基礎下,作者以「折疊」為主軸,積極回應日本人口減少及土地利用破碎等議題,提供了一個未來人居環境的嶄新思維與空間型態;對於臺灣當前城鄉發展的重點規劃主題 ,包括全國國土計畫、鄉村地區整體規劃、地方創生等計畫及政策,具有啟發性意義。
 
連振佑 ∣ 中原大學景觀學系副教授
《折疊都市》恰能解釋近年來臺灣城市的摸索經驗。都市空間發展模型已經轉變,許多社區規劃、青年創業、共享空間正是饗庭伸所稱細小空間的改變、多孔化的發展;我們已展開了縮減城市的策略,作計畫的人應理解到力量是什麼、力量在哪裡,透過都市中每個人想要的不同目的整頓內部力量。逐漸地貨幣不再是交換唯一的媒介,積累社會資本並形成非營利的建構與網絡成為好方法;這些行動及成果看似短暫卻一棒接一棒,宣示著接下來的城市不是營造,是折疊。
 
陳亮全 ∣ 國立臺灣大學建築與城鄉研究所兼任教授
本書標題「折疊都市」的都市計畫,等同於英語圈國家的「萎縮都市」之都市計畫,兩者主要都是因應人口減少而推動的計畫。臺灣未來的人口推估將轉為負成長,甚至包含臺北市在內的幾個主要都市也已開始呈現此一趨勢,但至今的都市計畫,或將研提所謂的國土計畫,都未呼應此一議題;然而,都市或國土計畫屬於百年大計,很難一下急轉彎,過大或過量的都市空間發展與建設,將是未來都市與整體社會的極大負擔。
本書為著者過去十多年來,有關此一議題的思考,對日本都市的實地調查、分析與曾經參與過的案例操作經驗,以至就災後重建的檢討、學習等之成果彙整,很值得臺灣都市空間規劃學界與實務界,以及關心臺灣都市未來發展等人士們閱讀與參考。
 
黃偉茹 ∣ 國立成功大學都市計劃學系副教授
「發展」具有許多意涵,但我們時常把它等同於「開發」及「成長」,這樣狹隘的集體意識,在面臨高齡少子化的當下,瓶頸自然產生,但卻也激發更多的想像。本書以深入淺出的方式,拆解都市計畫相關工具與人口趨勢等驅動都市發展力量間的關係,將讀者從深藏在都市發展背後的成長迷思中解放,用更務實與開放的態度面對人口減少所引發的城鄉變化,從而產生更能回應個別需求,更為柔軟而強韌的新型態都市計畫,絕對是關心或從事城鄉發展議題的人必讀之作。
 
黃舒楣 ∣ 國立臺灣大學建築與城鄉研究所助理教授
在少子化以及高齡化成為關鍵字的臺灣,欣見饗庭伸教授大作翻譯出版,實在是及時的一本參考書。這本書提出許多從根本挑戰都市計畫的創見,然書寫平易近人,有力地提醒我們,「都市本身是手段而不是目的」。於是,縮減都市並非為了都市,而是為了我們每個人的微小目的,專業者的新挑戰是如何讓人們能夠在生活使用中,認識多孔化的城市,不過度畏懼人口減少,更細心地觀察彼此的需要,讓都市不失多元活力的折疊縮小,也保留再度開展的未來。
 
黃麗玲 ∣ 國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授
饗庭伸教授的這本書討論的既是都市學的技術也是哲學。它從新穎的觀點論述都市的興起與轉型,繼而探問人口縮小時代的空間戰術。擴張年代的都市規劃手法面臨何種挑戰?我們該如何重新想像都市、都市計畫又如何調整?怎麼做能讓都市重獲活力?而災後重建又有何因應之道?《折疊都市》這本書描繪看待城市空間面貌與發展週期的另類觀點:人口紅利消失


作者介紹
饗庭伸Shin Aiba
1971年生於日本兵庫縣,早稻田大學理工學部建築系畢。工學博士。曾任早稻田大學研究員、首都大學東京都市環境學部建築都市學程?都市環境科學主修副教授,現為同系教授。
專研都市計畫與設計、城鄉營造,以及相關的民眾參與手法、公民自治制度、非營利組織等。近年的研究主題包括地震災後重建、人口減少時代應有的都市計畫、東亞各國的社區營造,以及以專家身分參與日本各地第一線的社區營造(岩手縣大船渡市、山形縣鶴岡市、東京都世田谷區明大前站前地區、東京都中央區晴海地區、東京都日野市、東京都國立市等),且因應現況開發所需的社區營造工具。
主要著作包括《白熱講義 今後的日本需要都市計畫嗎?》(白熱講義これからの日本に都市計画は必要ですか,合著,學藝出版社,2014)、《東京的制度地層》(東京の制度地層,編著,公人社,2015)、《社區營造工作指南》(まちづくりの仕事ガイドブック,合著,學藝出版社,2016)等。

  • 臺灣版專文
  • 前言
  • 第一章 都市為何存在?
    • ── 找出自己的立場
    • ──都市的起源
    • ── 將都市視為一種手段
    • ── 人口增加時代的都市
    • ── 什麼是都市計畫?
    • ── 風景如何被塑造?
    • ── 都市與捨棄貨幣
    • ── 面對都市的四種態度
    • ── 本書的目的和章節架構
  • 第二章 都市的人口曲線
    • ── 有計畫地折疊都市
    • ── 基於人口的都市計畫
    • ── 人口曲線與都市計畫
    • ── 日本人口特徵
    • ── 解讀鄉鎮市人口
    • ── 解讀大都市人口
    • ── 解讀大都市的中心與郊區人口
    • ── 想像誰是都市的使用者
    • ── 察覺應有的平衡
    • ── 在城鄉營造中論證
    • ── 不過度畏懼人口減少
  • 第三章 縮小都市空間的潛力
    • ── 都市空間擴張與縮小的方法
    • ── 蔓延式都市擴張
    • ── 都市如海綿般縮小
    • ── 多孔化現象
    • ── 大都市遠郊的情景
    • ── 鄉鎮市中心的情景
    • ── 大都市近郊的情景
    • ── 多孔化的潛力
  • 第四章 折疊都市所需的技術
    • ── 緊湊對上多孔隙
    • ── 都市計畫的三種工具與總體規劃
    • ── 都市擴張時期的都市計畫
    • ── 中心×分區模型
    • ── 全體×階層模型
    • ── 都市計畫應如何改變?
  • 第五章 折疊都市的方法
    • ── 從兩個實例來思考
    • ── 空屋再生計畫
    • ── Y計畫的特徵
    • ── 空屋活化型城鄉營造計畫與空間銀行
    • ── 空屋活化型城鄉營造計畫與空間銀行的特徵
    • ── 多孔隙對上緊湊
  • 第六章 從災後重建學習
    • ── 人口減少時代的災後重建
    • ── 人口增加時代的災後重建
    • ── 市地重劃與巴拉克的意義
    • ── 市地重劃加巴拉克模型
    • ── 核災區的超越近代重建
    • ── 海嘯災區的非營利重建
    • ── 從前社會的模樣
    • ── 市地重劃加巴拉克模型的終結
    • ── 非營利重建的態度
    • ── 超越近代重建與非營利重建的未來
    • ── 從災後重建學到的都市折疊法
  • 第七章 都市折疊後的未來
    • ── 折疊都市
    • ── 空間折疊後的都市計畫
  • 後記
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