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內容簡介
行政壟斷是中國內地的一種公權力,指政府和政府部門濫用行政權力限制競爭的行為,具體表現為特殊商品與服務的專營、專賣、行業壟斷或地區壟斷等。然而,對於經濟社會的發展,尤其在維護消費者和社會公共利益方面,行政壟斷卻又有不可忽視的合理存在價值。
《中華人民共和國反壟斷法》規定了排除濫用行政權力、限制競爭行為的規範問題,學界普遍認為行政壟斷是一種法律絕對禁止的壟斷行為,然而因着其合理性,導致中國行政壟斷在立法、執法和司法方面形成治理困境,所以如何協調行政壟斷合法性與合理性之間的關係,是當前中國行政壟斷法律治理極待解決的首要問題。
本書作者按照行政壟斷對內地社會經濟的影響,從實證法角度研究中國行政壟斷的情況,並援引歐美等地的個案,分析並提出行政壟斷如何達致合法合理的建議,為中國當下行政壟斷的困境找出解決方法。
- 詳細目錄(第vii頁)
- 序一(第xi頁)
- 序二(第xiii頁)
- 作者序(第xv頁)
- 致謝(第xxiii頁)
- 作者簡介(第xxv頁)
- 第一章 行政壟斷的再認識(第1頁)
- 一、行政壟斷的法律界定(第1頁)
- 二、行政壟斷的公權力屬性(第10頁)
- 三、行政壟斷合理性與合法性之分離(第16頁)
- 第二章 中國行政壟斷的基本情况(第29頁)
- 一、中國行政壟斷的歷史變遷、發展趨勢和基本特徵(第29頁)
- 二、當前中國行政壟斷的表現形式(第38頁)
- 三、中國行政壟斷的成因考察(第45頁)
- 四、中國行政壟斷的社會經濟影響(第59頁)
- 第三章 中國行政壟斷的治理困境與解決路徑(第69頁)
- 一、立法困境(第69頁)
- 二、執法困境(第79頁)
- 三、司法困境(第85頁)
- 四、解决路徑(第90頁)
- 第四章 合理行政壟斷的設定:堅持立法保留原則(第99頁)
- 一、典型國家行政壟斷立法治理的基本經驗(第99頁)
- 二、合理行政壟斷的設定應堅持立法保留原則(第104頁)
- 三、立法設定合理行政壟斷的考量因素(第107頁)
- 四、立法設定合理行政壟斷的具體要求(第121頁)
- 五、堅持法律保留原則與合理行政壟斷的《反壟斷法》豁免(第126頁)
- 第五章 不合理行政壟斷的控制:強化司法審查(第133頁)
- 一、典型國家行政壟斷的司法治理經驗(第133頁)
- 二、不合理行政壟斷的控制應強化司法審查(第138頁)
- 三、中國的選擇(第148頁)
- 四、強化行政壟斷司法審查的主要內容(第152頁)
- 五、一個有益的補充:行政壟斷的人大監督(第160頁)
- 結語(第163頁)
- 參考文獻(第167頁)
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