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吉時快遞 蔡祐吉

【看人間】拿出執行力與魄力 杜絕車禍

  • 瀏覽數:267
  • 發表時間:2017-02-24

標籤: 吉時快遞

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前陣子的蝶戀花遊覽車重大傷亡事件發生後,媒體除了事件本身訊息面的報導外,其餘多數報導聚焦在追究各層級官員政治責任,而非遊覽車業以及旅遊業管理的結構性問題,這一點頗令識者憂心。

因為,任何問題一旦簡化成官員去留,就會被導引成「因為官員監督不力,所以才會出事」,然後形成一個假想邏輯,就是「只要換了官員,就不會再出事」,萬一運氣不佳,就會變成一個循環:「再出事,官員再負責,再換人做做看……」。如果這樣真能解決問題也就罷了,偏偏歷史一再告訴我們,事情沒有這麼簡單。

近來接觸過多位長期關注交通議題的專家學者,大家都認為蝶戀花事件,只是冰山一角,真正在冰山底下的潛在危險,才是更可怕的地方。

而要解決這些問題,不是換掉局長、部長甚至更高層的首長就能改善,因為這些都是經年累月造成的結構性問題,如果不能從源頭開始調整,沒有從心態開始糾正,不管誰來帶領交通部會,都無法改變,都只能比誰的運氣好而已。

暫且不談範圍更大的旅遊業,光是遊覽車業的管理,就有很多亟需改變之處。

例如駕駛的限定工時,休息時間的規範,休假日的最大間距,這些不但需要明文規定,更重要的是要切實落實;類似蝶戀花那樣,司機名為休假,實為修車的做法,是完全不可以被接受的。

當然,要落實相關管理,就需要一些工具的協助,像是在國外行之有年的「電子派車單」,運用GPS衛星定位系統,以及刷卡或指紋辨識等方式,嚴格控管司機的工作時數,以及車輛動態。

另外,對所謂的「拼裝遊覽車」的管理,還有車齡限制、車況要求的落實,也都影響著車輛安全與服務的品質。

這次也有一種說法,意思是因為司機想多賺錢,才會超時開車;這則牽涉到遊覽車司機的薪資結構,是否合理化的問題,同時也是國內旅遊業削價競爭生態環境,產生的惡果。

在悲劇發生後,我們也注意到政府相關部會,也迅速提出了一些檢討與解決方案,加上原本就有許多針對車輛安全的相關規定可以運用;也就是說,其實關鍵不是法令不足,需要立法或修法;重點在於主事者怎麼樣能夠有執行力跟魄力,落實到每一家公司,每一輛遊覽車,每一位司機的有效監督與管理。

這不僅只是主管官員的責任,民意代表、業者,以及每一位消費者,也同樣要有問題意識,例如消費者不能只以價格來決定旅行團的選擇,導致劣幣驅逐良幣;業者則不能存有苟且心態,想說「我應該不會那麼倒楣吧」,就在方方面面東偷一點、西偷一點。

安全不能打折扣,管理就不該打折扣;從結構面制度面解決問題,雖然遠比撤換幾位官員麻煩許多,但這才是釜底抽薪的辦法;如果只是換個人,以求平一時民怨,只會為未來埋下更不可測的變數。

(原載於2017.01人間福報)

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